案例介绍

工会是代表和维护职工权益的群众组织，拥有全国 4亿职工、3亿工会会员，是社会治理的重要力量。随着互联网时代的到来，工会面临着如何更好地服务职工、工会会员，提高工会服务的质量和效率，增强工会组织的凝聚力和影响力等挑战。

工会服务的核心是维权和服务，但目前全国各地方工会服务平台存在以下问题：

身份认证不统一，不互通。各级工会服务平台的身份认证标准和方式不一致，导致职工、工会会员在不同平台上需要重复注册、认证，增加了用户的使用成本和时间。

身份信息不安全，不可靠。各级工会服务平台的身份信息存储和传输方式不安全，容易被篡改、泄露、伪造，导致职工、工会会员的隐私和权益受到侵害。

身份服务不丰富，不便捷。各级工会服务平台的身份服务功能单 一，缺乏多样化的应用场景，导致职工、工会会员的服务体验和满意 度低。

为了解决上述问题，全总于2021年印发了《中国工运事业和工会工作“十四五 ”发展规划》和《全国工会网络安全和信息化“十四五 ”规划(2021-2025年)》，提出了应用区块链技术，建立多节点的可信“工会身份链 ”，打造基于会员实名制数据的数字身份平台，构建会员数字身份唯一标识，为全国职工、工会会员提供安全、可信、便捷的数字身份服务。

工会数字身份平台实现跨地域、跨组织互通互认的工会数字身份服务；保障职工、工会会员对自己数字身份的控制权和隐私权，让职工、工会会员自主生成并管理自己的数字身份，有效保护职工、工会会员在数字世界的权益；构建丰富的工会服务生态，提高职工、工会会员享受工会服务的便利度和体验度，增强职工、工会会员与工会组织的密切联系。

1）工会数字身份平台的业务流程

数字身份平台核心业务流程如下。

①生成：职工、工会会员用手机或电脑，下载卡包应用，生成并管理不含个人信息的数字身份标识（DID）。

②注册：每个 DID对应的 DID文档包含 DID、公钥、验证方式等，上链后公开可访问，参与者可查询公钥，用 SM2签名算法验证身份。

③签发：职工、工会会员的身份属性和权益的证明，由工会组织或权威机构签发，职工、工会会员的卡包存放管理。

④验证：在职工、工会会员授权的情况下，卡包向各级工会服务平台展示凭证，证明身份属性和权益。

2）工会数字身份平台的应用场景

工会福利、教育、法律、活动：职工、工会会员用数字身份卡包，向各级工会服务平台提供数字身份证明，享受各种工会服务。工会服务平台用身份链，验证数字身份证明，无需重复认证。智能合约技术实现服务自动化和标准化，提高管理和质量。

3）工会数字身份平台的区块链技术创新点

数字身份标识匿名核验：职工、工会会员只提供数字身份标识（DID），就能完成身份认证。该方式利用区块链的去中心化和不可篡改，实现了身份信息防篡改、伪造。

零知识证明（ZKP）：职工、工会会员只证明拥有某些身份属性或权益，就能完成身份认证。该技术利用可验证凭证的选择性披露和区块链默克尔树，实现了身份信息防泄露。

（3）案例价值与成效

目前职工、会员注册了数字卡包 27118个，工会数字身份平台支持全总本级可签发：职工、工会会员、企事业单位、工会组织数字 4类。截至目前，共签发各类身份证明 35154份，提供身份验证服务1561784次，实人认证次数及费用降低为原来的 95.8%。 目前，已在全总本级和部分地方工会开展试用推广，拟在 2024年 6月底前实现全国各地方省级工会的全覆盖。该平台的应用与推广具有以下社会效益。

1）保障了工会会员数据的安全、高效、可信

工会数字身份平台利用区块链技术，构建了全国工会一张网，解决了跨省业务难、身份认证难、个人隐私保护难、缺乏可信环境等难题，为工会会员提供了无缝畅享全国工会服务的便利，同时保障了工会会员数据的真实性和隐私性。

2）提升了工会服务的智慧化水平

工会数字身份平台形成了覆盖全国职工会员、工会组织、工会服务商的数字身份体系，打造了工会系互联网服务生态。通过以唯一且匿名的数字身份关联分散的用户数据，形成全面精准的用户画像，可为工会会员提供个性化服务，满足多样化需求，增强工会会员的获得感和幸福感。

3）展示了国产技术的创新能力和应用价值

响应国家关键技术国产化战略，工会数字身份平台采用了国产化全栈技术，从基础设施层的ARM架构飞腾芯片加银河麒麟操作系统，到身份链采用的全国密算法，为增强自主可控能力和推动科技创新与产业升级贡献了工会力量。

资料来源：中华全国总工会