政务区块链数据使用包含两个合约，一个合约是法律合约，线下要签订一个合同，还有一个就是智能合约。在数据共享过程中进行实时监控并加密处理，保证数据流通的安全和不被滥用。同时支持多种加密方式，可以随时更换链下数据的加密算法。其中成员管理负责管理用户标示、可审计性，将公钥基础设施和共识机制进行整合。参与者需要获取证书管理者发放的证书，证书保存在区块链上。交易时通过证书来对身份进行认证，保证对数据交易的可追溯性和安全性。

通过指纹、人脸、虹膜等生物信息将账户和行为主体绑定。同时将身份信息进行强度安全保护后，置于身份链上。身份信息分为公开信息、可选择公开信息、私密信息，公开信息方便数据交易时买卖双方增加对方的认同。

政务区块链分链上和链下，链上管理用户身份信息、数据区块描述信息、电子合约；实际数据保存在链上。数据共享时通过生物识别和CA方式对身份进行认证，把数字签名、时间戳等信息共享信息实时记录在链上，保证对数据交易的可追溯性。