一、 案例背景

零提交证明城市建设面临障碍，引入区块链技术意义重大

在国家大力推进建设数字政府的背景下，四川省德阳市一直在深度践行，并通过德阳市智慧城市大脑的建设，积极打造“零提交证明城市”，推进“减证便民”向“无证便民”转变，加速推动服务型政府的建设。

因此德阳市政府服务和大数据管理局联合迅鳐成都科技有限公司创新打造了基于区块链技术的“零材料提交”平台，建设“零提交证明城市”，作为“区块链+”智慧政务典型应用场景，是将区块链技术运用在“零材料提交”领域的先锋探索，为企业和群众办理相关政务服务事项提供了更加智能、便捷、优质的服务，有效推进了“放管服”中的“最多跑一次”改革和数字化转型，最大限度地精简和优化各类证明，方便群众和企业办事、创业。

三、 创新点

技术创新、流程优化，可复制、可推广支撑产业区块链向上、向好发展

基于区块链技术，通过智能合约触发跨部门数据实时精准共享，在不改变原有审批流程的前提下，有效辅助审批人员验证材料真伪，大幅提高审查效率，降低履职风险，减轻工作强度，进一步促进政府职能服务化。

平台运用区块链技术将办事程序化繁为简，通过链上自动核验，不再需要对链上数据校验真伪，大幅降低核验难度，缩短了事项处理时间。另外，也可以对提交材料证明的过程进行溯源，保证市民材料证明的合规使用，并通过区块链技术将材料证明形成快照，记录办理当时的状态。

区块链技术的特性使其与传统的分布式数据库在技术、应用等方面有很大不同，办理流程数据上链、生成区块链办理记录凭证、实现整个办理环节全程可追溯等事项，能够为行政监管提供可靠依据，将对“管理信任”转变为对“技术信任”，推动政务服务信息化与专业化。

该平台采用的区块链技术均为自主研发，实现自主可控国产化，在类似政务场景均可进行复用和赋能。

四、 效果效益 

支撑“零提交证明”深度践行，有效推动“马上办、网上可办、全程网办、就近办、一次办、全市通办、异地可办”

基于区块链技术的“零材料提交”平台由德阳市政务服务和大数据管理局联合迅鳐成都科技有限公司建设完成，并已在德阳市进行示范应用，目标用户包括各级行政审批机构，受益群体为广大办事群众。